限产停工环保令又来了

限产、停工，“环保令”又来了？

为了保护这来之不易的蓝天白云，今年将继续实施停工令，全国各地多个行业工厂工地即将停工。　　停工令起止时间　　2018年10月1日至2019年3月31日　　为期6个月　　停工令涉及地区　　北京市；　　天津市；　　河北省：石家庄、邢台、廊坊、唐山、保定、沧州、邯郸、衡水市；　　河南省：郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市；　　山西省：太原、阳泉、长治、晋城市；　　山东省：济南、聊城、滨州、德州、淄博、济宁、菏泽市。　　今年停工令具体有哪些内容？　　2017年10月到今年3月的“京津冀停工潮”相信很多农民工心里还历历在目，诸多正在建设的项目因此延期。而今年“停工令”再次来袭，此次停工限产的力度比去年有过之而无不及，更为严格。　　1、钢铁、焦化、铸造行业实施部分错峰生产。天津、石家庄、唐山、邯郸、邢台、安阳等重点城市，采暖季钢铁产能限产50%;其他城市限产比例不得低于30%。　　2、2018年9月底前，各地完成新一轮“散乱污”企业排查工作，按照“先停后治”的原则，实施分类处置。　　3、自2018年10月1日起，严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色（不含氧化铝）、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值。　　今年前6个月全国共下达环境行政处罚决定书72192份，罚没款金额585030.78万元，处罚力度较大的有江苏、广东、河北和山东四省，想必此次督查力度更为加大。　　哪些行业影响最大？　　首先是建材行业，包括水泥、砖瓦、陶瓷、石膏板等建材的生产，有的需要实施“错峰生产”，有的直接停产。比如在重污染天气预警期间，水泥粉磨站需全面停产，玻璃企业要采取停产保炉等方式限产。　　其次是建筑行业，土石方作业、房屋拆迁等工程，要停产停工；其他施工工地要严格监管，建立扬尘控制责任制度，确保减轻污染，一旦违规会被列入“黑名单”。　　此外，钢铁、焦化、铸造等行业也要实施“错峰生产”。　　农民工如何面对即将到来的停工？　　这么多城市停工、限产，减少了农民工的就业岗位。换句话说，会加大农民工就业难度。但生活总要继续下去，各位农民朋友不妨考虑一下这几个出路：　　1、此次“停工令”主要针对的是北方，那么农民工可以避开“停工”地区，去南方发展；　　2、回到农村选择自主创业，现在国家帮扶农民工回乡创业的力度很大，同时还有各种优惠政策；　　3、不断提高自己的技能，选择一些环保，高薪的工作；　　4、参加国家新型职业农民培训，做现代的新农民。　　措施　　一、严控“两高”行业产能　　各地加快完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。2018年12月底前，各城市完成生态保护红线划定工作。城市建成区重污染企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式实施分类处置。钢铁等重污染企业搬迁应重点向区外转移。　　加大钢铁、焦化、建材等行业产能淘汰和压减力度，列入去产能的钢铁企业，一并退出配套的烧结、焦炉、高炉等设备。　　二、巩固“散乱污”企业综合整治成果　　各地要建立“散乱污”企业动态管理机制，进一步完善“散乱污”企业认定标准和整改要求，坚决杜绝“散乱污”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。2018年9月底前，各地完成新一轮“散乱污”企业排查工作，按照“先停后治”的原则，实施分类处置。对关停取缔类的，切实做到“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）；对整合搬迁类的，依法进行环境影响评价；对升级改造类的，对标先进企业实施深度治理，由相关部门会审签字后方可投入运行，并向社会公开，接受社会监督。　　对“散乱污”企业集群要实行整体整治，制定总体整改方案并向社会公开，同步推进区域环境整治工作，改变“脏乱差”生产环境。企业未达到治理标准要求的，电力公司不予供电，违规供电的予以公开问责。　　三、深化工业污染治理　　自2018年10月1日起，严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色（不含氧化铝）、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值，推进重点行业污染治理设施升级改造。继续推进工业企业无组织排放治理，实施封闭储存、密闭输送、系统收集，2018年底前基本完成。　　有序推进钢铁行业超低排放改造。深化有组织排放控制，烧结烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米，其他生产工序分别不高于10、50、150毫克/立方米；强化无组织排放管控，所有物料储存、输送及生产车间应密闭；实施清洁运输，大宗物料和产品主要通过铁路、水路、管道、新能源汽车或达到国六排放标准汽车等方式运输。启动城市建成区内焦炉炉体加罩封闭工作，并对废气进行收集处理。　　四、建材行业实施全面错峰生产　　加大建材行业错峰生产力度，水泥（不含粉磨站）、砖瓦、陶瓷、玻璃棉、岩棉、矿物棉、防水建筑材料、石膏板等建材行业，除符合上述差别化错峰生产条件的，采暖季全部实施停产，水泥粉磨站在重污染天气预警期间应实施停产。玻璃企业在黄色及以上重污染天气预警期间，要采取停产保炉等方式限产。水泥等行业承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的，要根据承担任务量核定最大允许生产负荷，在2018年9月底前报地市级人民政府备案。　　新一轮“散乱污”企业排查工作，势必会关停一批高污染性的装饰材料生产企业，近期各地环保督查纷纷入驻，限电、停产的声音纷纷响起，原材料的价格开始缓慢上涨，有的地方已经出现缺货、断货情况。

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